Ну так как поступить, я вам описал.
Начните с написания JS-функции.
что-то вроде

Код:
<script type="text/javascript">
function setFrameContent()
{
var cont = document.getElementById('тут_id_фрейма');
cont.src = 'тут_ваш_url';
}
</script>
А потом вызываете еe из AS:

Код AS3:
import flash.external.*;
ExternalInterface.call('setFrameContent');
Можно параметр передать, например

Код:
<script type="text/javascript">
function setFrameContent(url)
{
var cont = document.getElementById('тут_id_фрейма');
cont.src = url;
}
</script>

Код AS3:
import flash.external.*;
ExternalInterface.call('setFrameContent', 'http://mysite.ru/content.htm');
Только нужно разрешить вызов скриптов из флешки

Код:
<param name="allowScriptAccess" value="always" />
и в <embed> тоже.
Аналогично, если используете для публикации SWFObject, думаю, разберетесь.