Динамический способ тоже не срабатывает?
Код:
<script type="text/javascript" language="javascript">
var params = { menu: "false", allowScriptAccess: "always", allowFullScreen: "false", quality: "high", wmode: "transparent" };
swfobject.embedSWF("flash/icetop.swf", "ice", "100%", "100%", "9.0.0", "flash/expressInstall.swf", false, params, atr);
</script>
Нет под рукой IE9, к сожалению.
А если вставлять флешку вручную, <object> вставлять руками?
Я бы попробовал через js-овский setTimeout сделать внедрение swfobject, при возникновении таких проблем, или по onLoad страницы.