уверен, что есть и другие способы, но я как-то по привычке уже использую свой старый способ:
Создаем следующий класс

Код AS3:
package /* имя пакета */
{
public class LANGUAGE
{
public static var words:Object = {};
}
}
Создаем класс для загрузки языкового пакета

Код AS3:
package /*имя пакета*/
{
import flash.display.Sprite;
import flash.events.Event;
import flash.net.URLLoader;
import flash.net.URLRequest;
import flash.net.URLVariables;
public class LoadLang extends Sprite
{
public static var LANGLOADED:String="Language File Loaded";
private var LANG:String;
public function LoadLang(lang:String)
{
LANG=lang;
var loader:URLLoader = new URLLoader(new URLRequest("/*папка с языковыми пакетами*//"+lang+".html"));
loader.addEventListener(Event.COMPLETE,completeHandler);
LANGUAGE.words.LNAME=lang;
}
private function completeHandler(event:Event):void
{
var loader2:URLLoader = URLLoader(event.target);
var newString:RegExp = /\r\n/g;
loader2.data=loader2.data.replace(newString, "&");
LANGUAGE.words = new URLVariables(loader2.data);
LANGUAGE.words.LNAME=LANG;
dispatchEvent(new Event(LoadLang.LANGLOADED));
}
}
}
Пример языкового пакета en.html

Код:
MIN=Min
MAX=Max
SOUNDSETTINGS=Sound Settings
MUTEALL=Mute All
BGMUSIC=Background Music
EFFECTS=Effects
GAMESETTINGS=Game Settings
PLAYWITHANIM=Play with Animation
CLOSE=Close
WAR=Attention, in case of unfinished round, all current stakes will be lost.
DOYOUREALY=Do you really want to quit?
YES=Yes
NO=No
NOTENOUGHTMONEY=Not enought money!
использование внутри главного класса

Код AS3:
var l:LoadLang;
l=new LoadLang("en");
l.addEventListener(LoadLang.LANGLOADED,Init);
язык прогружаем в конструкторе, а все остальное делаем уже в функции Init
Теперь из любого класса мы можем получить строку, содержащую текст на выбранном языке в

Код AS3:
LANGUAGE.words.ИМЯ_ПЕРЕМЕННОЙ_В_ЯЗЫКОВОМ_ПАКЕТЕ