Для этой решения этой задачи FileReference не подойдет. Вы же пытаетесь загрузить на сервер пустой файл.
Вам нужно использовать URLLoader и постом слать ваше изображение. Имеется даже специальный класс для этого от Eugene Zatepyakin, называется
Multipart URLLoader Class.