Виндовс - оптимальное соотношение цена/качество - FlashDevelop.
Маки - FDT / Flash Builder. Линукс - Flash Builder (вроде слышал, что FDT можно пропатчить).
Из нетрадиционных вариантов - Intelij IDEA (но AS3 поддерживается только в платной версии), есть плагины к TextMate, Scite, gVIM, есть простенький плагин к эклипсу - AXDT, есть плагин к Visual Studio (только к платной версии - Amethyst), есть два редактора написаные на AIR - minibuilder и moonshineproject.