1. Все предельно просто - увеличь fps до 30.
2. Одна картинка - один контейнер. Если нужна длинная лента - делаем общий мувик-ленту, а внутри контейнеры, куда грузим картинки.
И потом, почему у тебя анимация радостно стартует, не дождавшись конца загрузки?
Может быть, хотя бы так?

Код AS1/AS2:
stop();
var container:MovieClip = createEmptyMovieClip("container", this.getNextHighestDepth());
var mcLoader:MovieClipLoader = new MovieClipLoader();
mcLoader.addListener(this);
mcLoader.loadClip("war2.jpg", container);
function onLoadInit(mc:MovieClip) {
this.play();
}
Кстати, а зачем container создается кодом, если мувик с таким именем уже есть на сцене?