[etc]

r_r_f_r, нет, контроллер работает с готовым компонентом, состоящем из контролов, которые, в свою очередь, созданы самим компонентом на основе каких-либо данных. Ну или в крайнем случае, как это сделано в Flex, создаются прямо в коде (после компиляции mxml-файла).

Контроллер в принципе принадлежит компоненту, а данные извне получает от родительского контроллера, например. Но это действительно для больших приложений.