Директива import используется только для того, чтобы после ее вызова можно было писать только название класса, минуя пакеты. Например:

Код:
import com.yarovoy.net_util.SocketController;
var socket:SocketController = new SocketController();
вместо

Код:
var socket:com.yarovoy.net_util.SocketController = new com.yarovoy.net_util.SocketController();
А дирректива #include вставляет скрипт из внешнего файла непосредственно в место ее вызова. Чувствуете разницу? =)