[Skubent]

Цифирки картинкой рисовать - лучше gd использовать.
1. Цикл начинается с нуля и заканчивается строгим неравенством.
2. В substr второй параметр - с какой позиции символ, третий - сколько символов. То есть $i и 1 местами поменять.
3. В коде не хватает закрывающей "}"

После трех действий будет рисовать число из картинок.