Проще будет передовать сразу так
...
...
<param x="134" y="123" name="Бубиново" />
...
...
получаешь, делаешь объект, масштабируешь что гораздо труднее
и имя туда же
в чем проблемы? с масштабом да а кто говорил что будет легко
можно конечно искать максимальные и минимальные координаты и на их основе производить над всеми координатами какие нибудь мат. операции, чтоб попытаться подогнать все на один экран