Идея не нова. Уже есть софтина для генерации карт. Принцип ее работы прост: exe-шником открываешь огромный jpg файл-карту и она его нарезает на мелкие кусочки. Затем эти куски подгружаются флеш-частью по мере просмотра карты.
Вобщем смотри
здесь . По мне так идея хорошая, но кроме карт от нее толку никакого.