[Смольный (Smolniy)]

Первый путь - очень геморройный.
Второй значительно лучше, это то о чем говорил я, только предполагал играться не положением, а свойством visibility = 'visible'|'hidden'

И тем не менее - все это коряво, т.к. меню приходится ломать на части, заголовочную и все менюшки.
Кстати, во втором примере оба FLA пустые - это случайно, или я чего-то не догоняю?