[C2Plus]

На самом деле, достаточно просто показывать каждый девятый из показаных для всех сайтов.
Впрочем, можно завести статистику показов для всех сайтов по отдельности, но тогда нагрузка увеличится очень сильно.
Например завести в ДБ(то есть в БД конечно, прим ред) запись для каждого сайта-участника - Showed, и увеличивать ее когда показан банер с ID этого участника. А собственно перед показом ее нужно проверять, и показывать соответсвенно. Например если Showed для ID равен 9, его нужно сбросить в 0 и показать коммерческий. Правда, сбросить его нужно только после показа. Иначе возможны злоупотребления, и все такое. :)