Потому что надо грузить в одну песочницу
в контекст загрузки надо указать тот же applicationDomain домен, что и у подгружающей флешки
Код AS3:
if (Security.sandboxType == Security.REMOTE) {
var context:LoaderContext = new LoaderContext();
context.applicationDomain = new ApplicationDomain(ApplicationDomain.currentDomain);
}
ну и указать этот контекст загрузчику. Тогда будет работать.