1. Для флэша можно писать типа макроы на JSFL
2. Рисуете во флэше клип с парой кадров, вставляете в него пару tga, сохраняете в *.xfl , далее берете DOMDocument.xml клипа как шаблон и на С или на Паскале пишете генератор строк, которые добавляете в существующий xml. Открываете флэшом полученное - вуаля.

Код:
<DOMFrame index="1" keyMode="9728">
<elements>
<DOMBitmapInstance libraryItemName="18.jpg">
<matrix>
<Matrix tx="75.45" ty="27.95"/>
</matrix>
</DOMBitmapInstance>
</elements>
</DOMFrame>
Как легко заметить - вм следует программирвать вставку libraryItemName с именем файла и
Matrix tx="" ty="" c координатами.
3. Все-таки всю графику импортить, и собирать требуемые анимационные клипы уже на лету, ориентируясь на размеры, которые также следует вставить в код в виде массива описаний.
4. Нанять студента, котрый все это за небольшие деньги проделает ручками.