Решение "в лоб":

Код AS1/AS2:
var str:String = 'Вы можете выбрать иконку, характеризующую сообщение. Разделяйте теги запятыми,это важно.';
str = str.split(', ').join(','); //убираем из последовательностей ', ' пробел
str = str.split(',').join('###'); //заменяем все возможные ',' на спецсимвол ###
str = str.split('###').join(',###'); //возвращаем запятую перед спецсимволом ###
str = str.split('. ').join('.'); //убираем из последовательностей '. ' пробел
str = str.split('.').join('####'); //заменяем все возможные '.' на другой спецсимвол ####
str = str.split('####').join('.####'); //возвращаем точку перед другим спецсимволом ####
str = str.split('####').join('###'); //приводим все спецсимволы к одному виду
var arr:Array = str.split('###'); //бьем строку на результирующий массив
for (var i = 0; i < arr.length ; i++)
{
trace(arr[i]);
}
Решение учитывает и возможно пропущенные пробелы после запятых и точек.
Интересны были бы более оптимальные варианты, если кто-то даст.